“十四五”江西落实最严格的耕地保护制度 全省耕地连续三年净增加

　　9月19日，“辉煌‘十四五’ ‘赣’出新精彩”系列新闻发布会之“十四五”自然资源保护和利用成效新闻发布会举行。会上亮出江西省自然资源保护和利用“成绩单”：规划9项指标中，5项已提前完成，其余4项可如期完成，有力支撑全省经济社会高质量发展。

　　宜丰县潭山梯田。大江网视觉江西 王辉 摄

　　优化空间

　　划定全省三条“红线”

　　高品质国土空间格局总体形成。“十四五”期间，扎实推进“多规合一”改革，稳步构建四级三类国土空间规划体系。发布《江西省国土空间规划(2021—2035年)》，划定全省耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。

　　全面完成市、县(区)国土空间总体规划编制审批，加快编制审批1339个乡镇总体规划。6400余个“应编类”村庄完成规划编制，其余1万个村庄采取“通则”方式逐步实现规划依据有效覆盖。中心城区城镇开发边界内详细规划覆盖率达80%，完成24个城市地下空间专项规划编制。

　　服务发展

　　批准建设用地91.97万亩

　　高质量要素保障更加有力有效。这五年，全省批准建设用地91.97万亩，供应国有建设用地141.99万亩，保障302个“1269”行动计划项目，208个“十百千万工程”示范引领性项目用地，积极助推乡村振兴发展，做到项目合理用地“应保尽保”。

　　深入实施新一轮找矿突破战略行动，新发现矿产地153处，其中，战略性矿产地47处。

　　筑牢底线

　　稳住生态保护红线面积

　　高水平资源生态保护基础更加坚实。这五年，落实最严格的耕地保护制度，将全省4004.59万亩耕地保有量和3545.43万亩永久基本农田保护任务带位置下达至各设区市，全面落实耕地保护党政同责。构建耕地保护“1+N”政策体系，编制实施耕地保护专项规划，在全国率先建立储备耕地机制。推进占补平衡制度改革，强化耕地总量管控和“以补定占”管理。全省耕地连续三年实现净增加，进一步夯实国家粮食安全基础。

　　出台全国首个省级生态保护红线管理办法，建立生态保护红线协同监管机制，全省生态保护红线面积稳定在4.12万平方公里。制定全省生态修复规划，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复。累计完成废弃矿山生态修复8548座，面积46.5万亩，连续四年获批并实施5个国家历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目。望仙谷等3个废弃矿山生态修复案例列入自然资源部典型案例。建成绿色矿山262座，占在产矿山数量44.1%，总量和占比均列全国前列。

　　全面节约

　　处置闲置土地26.59万亩

　　高效率利用资源迈出坚实步伐。这五年，深入推进全省建设用地提质增效，13个县(市)被认定为全国自然资源节约集约示范县(市)。省级以上开发区工业“标准地”供地比例由2020年的39.3%提升至2024年的70%。落实建设用地“增存挂钩”机制，处置批而未供土地79.97万亩、闲置土地26.59万亩，实施低效用地再开发试点。

　　2021年—2024年，全省单位GDP建设用地使用面积累计下降16.91%。

　　治理增效

　　化解“登记难”房屋41.82万套