以环境之“优”谋发展之“进” ——萍乡经开区大力优化营商环境助力高质量发展

　　要素保障更加完备，政务服务便捷高效，降本减负落实到位……萍乡经开区以企业需求为导向，大力优化营商环境，创新构建“立体化服务网络+闭环式问题解决+无感式服务质效”三位一体服务体系，用改革力度提升服务温度，用实干指数提高发展指数，为经济高质量发展注入强劲动能。

　　近3年，萍乡经开区有30家优质本土企业扩产增效，产值规模从88亿元提升至147亿元，平均提升68%，其中鑫通机械、甘源食品2024年营收分别突破10亿元和20亿元大关，同比增长26.52%、25.87%。去年，萍乡经开区企业满意度测评获评全省第一。

　　构建立体化服务网络

　　围绕“全力提效能、降成本、强配套、优生态”要求，萍乡经开区根据园区企业分布情况，整合出21个网格，成立“领导＋部门＋特派员”网格化服务企业工作领导小组。

　　由经开区班子成员分别担任4个产业链组长和副组长，从区直部门单位选派88名政治素质过硬、业务能力突出的六级以上主办担任特派员，对128家规上企业实行网格化一对一服务。

　　“网格特派员全程‘陪跑’，让企业可以将更多时间和精力放在生产和市场上。”对此，落户该经开区的百宏光电企业负责人感受尤为深刻。去年，萍乡经开区通过网格化服务累计解决用地审批、技能用工、供应链畅通等急难愁盼问题148个，帮助企业破解政策难找、政策难解、政策难报等问题，变“企业找政策”为“政策找企业”。

　　笔者了解到，今年萍乡经开区还推行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作法，从项目立项、审批到开工建设，全程都有“项目专员”帮办代办，保障项目建设“无障碍”推进。同时，定期调度，全力打通项目推进中的难点堵点问题，确保项目早建成、早投产、早见效，跑出萍乡经开区项目建设的“加速度”。

　　去年，该区累计争取省市各类奖补资金6397万元，帮助161家企业通过贷款融资7.11亿元。为4家企业上报超长期特别国债项目4个、涉及资金2279万元，目前已全部拨付到位，让政策支撑更加有力。

　　推进闭环式解决问题

　　秉承“企有所呼，我有所应”理念，萍乡经开区创新推出“企业点单、中心派单、部门接单、综合评单”服务机制，构建“需求收集—任务分解—协同办理—效果评价”全链条闭环管理体系，真正实现“企业动嘴、干部跑腿”。目前，已收集扩产增效等企业需求93个，已解决71个，解决率相较4月份时提升51个百分点，剩余需求均在有序推进。

　　为确保服务质效，还建立严格的限时办结制度，对涉及单个部门事项，接单部门2个工作日内回应诉求；对涉及多部门事项，牵头部门3个工作日内回应诉求，7个工作日内启动程序组织相关部门会商联办。同时，开展的“百企评部门”活动，把涉企部门的服务质量交由企业评判，并将考核结果与单位评优、干部任用等直接挂钩，倒逼部门从“被动履职”向“主动服务”转变。

　　甘源食品是萍乡经开区绿色食品产业的龙头企业，其发展历程生动地展现了经开区绿色产业的蓬勃态势。2024年，经开区引导的甘源5期项目仅用了6个月时间，便从开工建设迈向完工投产，通过智能化、信息化改造，大幅提升了生产效率和产能，同时降低了能耗和废弃物排放，实现绿色发展。据悉，该项目预计为甘源食品新增营收5亿元以上，新增税收5000万元以上。今年，甘源6期项目也在稳步推进当中。“一直以来，萍乡经开区以存量企业扩产增效政策为抓手，主动帮企业解决发展中遇到的难题，让我们可以轻松上阵扩大生产。”甘源食品公司负责人评价说。

　　提升无感式服务质效

　　来到萍乡经开区政务服务中心大厅可以看到，各服务窗口整齐排列，窗口前都配备了自助服务终端和清晰的业务指南，方便企业办事人员快速了解流程、需要准备的材料。企业只需通过线上平台提交申请，便可在政务大厅享受一站式服务。

　　萍乡经开区坚持以“无事不扰、有求必应”为准则，用润物细无声的服务为企业保驾护航，依托智慧政务平台，将新承接的人防审批、城乡规划处罚等34件审批执法事项全流程进驻服务大厅，电子证照、电子印章应用100%覆盖，“园区事园区办”办结率提升至98%，审批效率提升60%以上。特别是在监管执法领域，整合市场监管、生态环保、安全生产等部门资源，科学制定联合检查计划，减少重复检查，频次同比减少62%，最大限度降低对企业正常生产经营的干扰。

　　同时，扎实开展“不作为、慢作为、乱作为、假作为”专项整治，从严从实整治“小鬼难缠”等问题，针对涉企服务管理部门是否落实党中央、省市区重大决策部署、是否存在“吃拿卡要”、利益输送、暗箱操作等违纪违法行为进行追责问责，切实构建亲清政商关系、打造一流营商环境。今年，萍乡经开区查处营商环境领域不正之风和腐败问题11起13人，释放了“越往后执纪越严”的鲜明信号，切实让经营主体感受到实实在在的变化。

　　从“企业找政策”变为“政策找企业”、从“企业跑腿”变为“数据跑路”、从“被动履职”变为“主动服务”……这些变化的背后，是萍乡经开区以改革力度提升服务温度的持续努力，正如一位企业负责人所说：“他们的服务就像空气一样，平时感觉不到存在，但需要的时候就会在你身边。”（李诗泽）【来源：江南都市报】